养老金融双周报：沙特PIF和加拿大CDPQ陷入负面舆情-平安证券-20241125

　　本期重点：沙特PIF被指侵犯人权，加拿大CDPQ涉嫌对印行贿11月中下旬，全球养老金领域共有三项重点事件值得关注。

　　第一，沙特PIF被指为舆论控制工具，并涉嫌侵犯人权。11月20日，诺贝尔和平奖获奖机构——人权观察发布了一篇报告，称沙特阿拉伯的主权财富基金（PIF），不仅直接涉嫌侵犯人权的活动，包括强迫投资地区居民迁移、对部分居民使用私刑等；还通过广泛的投资，压制人权批评舆论，间接成为沙特王室的舆论控制工具。

　　第二，加拿大CDPQ陷入海外投资受贿丑闻。11月20日，美国对印度富豪高塔姆·阿达尼和加拿大魁北克储蓄与投资局（CDPQ）提起指控。检方称，阿达尼和CDPQ，为获得光伏投资合同，承诺向印度政府官员支付超过2.5亿美元的贿赂。贿赂通过CDPQ控股子公司Azure实施，目前Azure已经从美国市场退市。

　　第三，美国罗德岛州启动RISavers计划，并将与康涅狄格州合作运营。11月20日，美国罗德岛州宣布将启动RISavers计划，这是一项面向该州私营部门的公共退休储蓄计划，主要覆盖因雇主能力不足，尚未参与到雇主养老金系统中的工人。RISavers采用罗斯IRA账户、自动注册、具有可携带性、雇主不匹配缴费。在具体运营中，RISavers将与与康涅狄格州合作运营，与近期类似计划的合作运营潮一致。美国多州认为，合作运营能降低类似计划的运营成本。

　　其他养老金融动态跟踪

　　海外方面：一是美国拟对403（b）计划放开集合信托投资。二是澳大利亚Future Fund被要求增加国内投资，以支持澳大利亚经济发展。三是加拿大CPP Investments在韩国成立第二家数据中心合资企业，价值7.1亿美元。四是挪威GPFG将股票、实物资产部门合并为新的“主动策略”部门。五是阿联酋ADIA将建立量化团队以提升投资决策速度。

　　国内方面：一是央行要求有序推进特定养老储蓄、养老理财、商业养老金等业务试点发展。二是金融监管总局推出22项措施，进一步提升金融服务适老化水平。三是《中国养老财富储备调查报告（2024）》发布，表示个人养老金需求有待激发。四是中国银保监会发布《关于印发商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法的通知》。五是央财办要求完善发展养老事业和养老产业政策机制。六是全国养老服务信息平台正式上线运行。

　　风险提示：

　　1）宏观经济超预期下行；2）资本市场波动；3）政策超预期改变，老龄事业支持力度不足；4）地缘政治形势恶化。